习近平总书记强调，培养选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传，事关国家的长治久安。抓好青年干部队伍建设，是新时期加强党的建设的一项紧迫任务，是关系党的事业后继有人的根本大计。对税务系统而言，青年干部是税收事业发展的生命力和不竭动力，青年干部这支队伍抓得好不好，直接影响新发展阶段税收事业现代化进程。近年来，国家税务总局长白山保护开发区税务局将加强青年干部队伍建设作为一项战略性任务常抓不懈，着力打造一支素质强、作风硬、业务精的青年干部队伍。笔者结合工作情况及实地调研，以长白山税务局为例，通过分析青年干部队伍现状、呈现特点、存在问题等，提出解决对策。

一、当前青年税务干部队伍基本情况

（一）长白山税务局青年干部基本情况

长白山税务局目前在职干部职工总人数为156人，35周岁以下的青年干部为92人（女性61人，男性31人），青年干部占全局总人数的58.97％，均是通过公务员招录进入税务部门。从学历层次看，青年干部全部拥有大专及以上学历，其中研究生9人，大学本科81人，大学专科2人，学历层次较高，所学专业以财经类、法律类、文学类居多，其中财经类占比55.43%,法律类占比9.78%,文学类占比18.48%,其他占比16.31%；从岗位分布看，青年干部岗位分布在一线的占比大，在基层征管、纳服一线任职的63人，占比68.48%，在区局机关任职的29人，占比31.52%；从工作性质看，行政管理岗位14人，占比15.22%，业务管理岗位78人，占比84.78%。从政治面貌看，中共党员21人，占比22.82%；共青团员37人，占比40.21%；群众34人，占比36.97%。

（二）总体成长情况

长白山税务局青年干部成长呈阶梯状有序推进，担任副科级以上领导职务的有15人（含部门负责人3人），占整个中层干部的40.54%，晋升四级主办的23人，占整个四级主办的82.14%；自机构改革以来，轮岗青年干部24人，占总轮岗人数的?45.28%。

（三）现实表现情况

从思想上看，广大青年干部积极追求上进，具有一定的政治理论水平、较好的思想道德修养和较为清晰的人生目标，集体荣誉感和团队凝聚力强，是参与工青妇活动的积极分子，是基层税务部门最活跃的群体。从学习上看，青年干部善于接受新事物、新观点、新思想，能够积极参加岗位练兵、业务比武、“以考促学”等活动，新知识、新技术的学习和接受能力强，具有很强的可塑性。在长白山税务局入闱总局115专业骨干和岗位能手的21人中，青年干部17人，占比达到80.95% 。从工作上看，绝大多数青年干部有追求事业成功的激情与渴望，对自己从事的工作表现出较高的积极性和主动性，善于在前辈的指导下动脑筋、想办法。特别是对现代化线上办公系统熟悉快，操作好，是熟练运用及推广金税三期、电子税务局、各类税务应用APP的主力军。从生活上看，青年干部遵规守纪，情感丰富，遵守社会道德，追求健康快乐人生。喜欢交朋友，喜欢参加健身、运动、演讲、合唱等健康有益的文体活动。

二、当前青年税务干部队伍建设存在的问题

就青年干部自身而言，有诸多优势，但也存在一些不容忽视的短板，主要表现在：一是经验不足。参加工作时间短，缺少基层一线历练，应对复杂问题、驾驭复杂局面的能力不足，业务本领亟需提升；二是定力不够。有时会出现“常立志”而不是“立常志”的问题，持之以恒学习的劲头不足，干工作也容易受到外界打扰，有时会出现心浮气躁、眼高手低的问题；三是细致不足。工作作风不够严谨，缺乏不轻于易、不疏于细的“工匠精神”“绣花功夫”，面对较为繁重的工作任务时，有的青年干部会产生畏难情绪，有的会出现只求过得去、不求过得硬的应付思想。

从单位角度来看，虽然在青年干部队伍建设上做了大量的探索和努力，但还存在明显的不足：一是培养的模式单一。思想政治工作的针对性还不够强，基本还是采取“我说你听”的灌输式教育。教育培训内容不够新颖，不能完全满足青年干部能力提高的需求。根据青年干部个人潜能、兴趣志向、能力专长、发展趋势等要素开展“菜单式”培训的难度大，多为“填鸭式”集中学习；二是思想引领机制不够健全。对如何引领青年干部增强大局意识、责任意识、危机意识和法制意识等意识形态方面的力度不够，平时对干部共性约束多，个性表彰少，集体谈话多，个别谈心少，导致少数青年干部思想上比较松懈，缺少自我加压；三是重近期培训，轻长期培养。在日常青年干部培养方面主要以提高业务能力和素质为主，侧重于税收政策知识、岗位技能等培训，一定程度上的确促成了一些干部尽快成为业务骨干，但是对青年干部的长期培养规划不够，人才从发现到使用要有一个培养、锻炼、再培养、再提高的成长过程，在调研中发现当前还是比较看重选拔任用情况，或满足阶段性成果偏多，对如何显现长久功效思考的少。

三、加强青年干部队伍建设的几点建议

（一）在个人成长上，青年干部应当坚持好“三个维度”

一是在政治上务必坚定、清醒。青年干部健康成长，必须要加强理论武装。如果缺乏理论思维，对党的立场、观点学习的不及时、不深入，对党的执政规律、经济社会发展规律缺乏一定的认识和掌握，很容易产生思想“缺钙”、言行失准、信仰动摇等深层次问题。这就要求青年干部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，摆正心态，甘于“坐冷板凳”，善于“以学为乐”，从读原著、学原文、悟原理开始，抓好思想锤炼，筑牢思想根基，确保拥有强健的体魄、健康的肌体，时刻把牢政治方向和人生航向。

二是在行动上务必忠诚、担当。青年干部是推动税收事业向前发展的“排头兵”“主力军”，对党忠诚、听党指挥、服从安排是履职尽责的座右铭。衡量青年干部是否有信念、有能力、有作为，关键要看对党是不是忠诚、能不能挑起重担、人民群众是不是满意。青年干部为人处世要诚实守信，自觉做到“说老实话、办老实事、做老实人”。组织安排任务时，敢于承办急事、难事；面对风险挑战时，敢于直面矛盾、迎难而上；出现错误、失误时，敢于试错纠错、勇于认错改错；要坚持发扬团队精神，不断增强大局意识和集体意识，善于凝心聚力、形成合力，知行合一，真抓实干，以实际行动践行青春誓言。

三是在品格上务必自省、自立。青年税务干部入职后，一般是先从比较繁琐的日常性工作干起，往往质量要求高、时间节奏快，面对这样的挑战，就更应当发挥精力充沛、热情高、干劲足的优势，注重在日常事务中磨练意志、锤炼品格，只有脚踏实地，苦干实干，才能真正打造属于自己的成长阶梯。要处理好公与私的关系，把遵规守纪作为铁律加以恪守，做到行不逾矩、不踩红线，不碰高压线。要处理好得与失的关系，为政之道，修身为本，要坚持“见贤思齐、见不贤而自省”，学会正确面对得与失，取他人之长、补个人之短，加速自身成长进步，切勿盲目攀比，心理失衡，自毁前程。

（二）在组织培养上，税务部门应当搭建好“三个台”

一是搭建有力的平台。加强思想引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党史学习教育为契机，鼓励青年干部积极参加主题党日、组织生活会、党史研习堂，通过上党课、上团委课、学习先进典型事迹，夯实政治理论功底，提高政治鉴别力和政治敏锐性。鼓励优秀青年干部早日向党组织靠拢，更快更好地融入税务党组织这个大家庭，做到对组织忠诚老实，对事业倾情奉献。强化纪律作风。定期组织学习有关纪律规定、规章制度和服务规范，引导青年干部树立正确的世界观、人生观和价值观，将“为民、务实、清廉”牢记在心，在任何时候、任何情况下，都要严格督促其自觉用党的纪律、公务员纪律和单位的规章制度约束自己，坚持干净做事、忠诚履职、心有所畏、行有所止，为自身发展保驾护航。解决实际困难。与青年干部开展常态化谈心谈话，了解其真实想法、实际困难和具体诉求，想方设法帮助解决，坚定青年税务干部对个人发展、集体发展和税收事业发展的信心，引导他们自觉低头看书、埋头做事、抬头做人，始终保持昂扬朝气和蓬勃锐气。

二是搭建更好的讲台。创新“传帮带”。依托“青年理论提升工程”，大力推行“导师制”和“青蓝帮带”，针对目前教育培训重知识灌输，轻能力培养，重书本知识，轻实践锻炼的不足，大力推行“以师带徒”的人才培养方式，着力提升青年干部的实战技能。制定“以师带徒”“一对一”帮学培养规划，明确培养目标、培养重点、时间安排等，着力塑造实践型人才。“传帮带”过程中，局领导、中层干部要做好表率，言传身教，让青年干部感受到身边榜样的力量。狠抓内部学习。充分利用学习强国、学习兴税平台，鼓励青年干部利用充分的业余时间开展自学，有效解决工学矛盾。开展“小教员授课”“大家讲”“晚课堂”等形式多样的集中学习，鼓励青年干部走上讲台，分享自己擅长领域的知识，展现自己的能力水平，促进全员共同提升。积累工作经验。在一些管理决策过程中，赋予青年干部知情权、参与权和监督权，使青年干部将组织目标和个人目标有机融合，激发主人翁意识，焕发出更为强烈的工作热情。有计划的选派青年干部到条件艰苦、情况复杂的基层一线中去学习、去历练，提升服务群众、服务纳税人缴费人和独立解决实际问题的能力，达到经风雨、见世面、练筋骨的目的，着力培养复合型人才。

三是搭建广阔的舞台。搭建施展才能舞台。通过组建青年业务骨干团队、业务研究兴趣小组、成立青年先锋队、举办青年干部学习论坛等多种形式，把优秀青年代表挖掘出来，使用起来。不断建立完善激励机制，坚持“以考促学”，强化业务比拼和岗位练兵，对于成绩突出的给予表彰，并在评先选优、选拔任用中予以侧重，营造浓厚的“赶帮超”氛围。搭建沟通交流舞台。拓展联谊活动和志愿服务行动，让青年干部有更多的机会聚在一起，展示才华，互通有无。定期召开青年干部座谈会，拓宽与领导、与前辈、与社会沟通交流的渠道，帮助他们答疑解惑，增强他们的组织归属感。通过开展形式多样的系列税务文体活动，把青年干部的业余时间丰富起来，增强他们的青春活力和青春自信。

（三）在发展成才上，党委应当发挥好“伯乐”的作用

一是知人善用不乱用。全面考察和评估青年干部德才条件，根据其专业、才干、水平以及能力、魄力、潜力等方面的素质，结合任职岗位特点，采取公开、公正、公平择优选拔的方式，进行综合考虑选配，宜将则将，宜相则相，做到人尽其才，才尽其用。决不能随心所欲，盲目使用，损伤干部的积极性和自信心。对选拔上岗的干部，要跟踪扶助，多加关注，用心观察工作是否吃力。新提拔青年干部往往缺乏管理经验，遇到困难时党委要引引路，扶一扶，不能等到被压趴后只考虑“撤台子换人”，这是对干部不负责的表现。对干部的使用既要压担子，又要防止负荷过重；既要放手大胆使用，让其独挡一面，又要热情帮助，当好指导和参谋。

二是诚心爱护不袒护。建立健全容错纠错机制，青年干部由于经验不足或方法不当而造成工作失误时，尽管有些“过失”或“毛病”，只要不是原则性问题，党委就要敢于为其撑腰鼓劲，帮助其吸取教训，振作精神，消除顾虑，放下包袱接着干。要强化绩效考核和数字人事结果运用，定期考核评估，严格执行相应的激励措施和奖罚政策。对有贡献有实绩的干部及时给予奖励，给予进步机会，形成能者上、平者让、庸者下的良好风气。在爱护的同时要做到不袒护，建立严格的约束机制，发现问题及时批评教育，督促改正，真正为干部负责，为组织负责，决不能袒护迁就，放任自流。

三是敢于推举不抬举。善于发现那些工作有魄力、领导有能力、发展有潜力的年轻干部，适时地推荐选拔到相应的重要岗位上，为干部队伍和税收事业可持续发展不断蓄力。但推举不能抬举，特别是对那些刚刚取得一定工作成绩的干部，更要一分为二，辩证评价，切忌只说成绩，放大长处，掩饰缺点，一叶障目，防止其出现好高鹜远，不思进取的苗头。要坚持从高从严要求，适时常提醒、压担子，引导其注重自身建设，不断提高本领，在实践中健康成长。党委要学会“伯乐识马”，具备荐才之能；更要学会举才、育才，使每名青年干部都能实现自我提升，为税收事业发展贡献青春和力量。

作者简介：韩大伟，男，汉族，1975年2月出生，吉林九台人，2002年1月加入中国共产党，1995年8月参加工作，大学学历，工学学士学位。现任国家税务总局长白山保护开发区税务局党委书记、局长。