在广袤的吉林大地,抬头看见“天空蓝”,放眼望见“生态绿”,白山松水间呈现出一幅山清水秀、天蓝地绿的新画卷。
近年来,吉林省全面践行绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,加快生态强省建设。吉林税务部门充分发挥税收职能作用,落实落细绿色税制,为推进吉林老工业基地绿色转型和生态强省建设贡献力量。
以数为媒 助企走上转型路
在吉林省经济发展过程中,工业产业承担着支柱作用。把握好绿色发展和企业增效的平衡,是吉林税务部门和企业共同努力的方向。
“企业也想在快速发展的同时降低污染,但是资金有限,我们也有很多无奈。”通化钢铁股份有限公司党委书记、董事长贾向刚道出了转型的难题。
吉林税务部门运用税收大数据加强对重点行业的分析,为企业精准“画像”,帮助企业享受资源综合利用税收优惠政策,激活企业绿色发展的“引擎”。2022年,通化钢铁股份有限公司投入3000多万元环保项目资金,应税污染物排放量和排放浓度值双双下降,当年企业实际缴纳环境保护税同比下降1.7%,钢铁产量同比增长6.3%。
“得益于税费优惠政策,我们加大环保设施的投入,既享受了优惠政策,又减少了污染,企业走上了资源综合利用的转型之路。”贾向刚说。
在包括税费优惠政策在内的各项政策激励下,走绿色发展之路成为越来越多吉林企业转型发展的优先选择。数据显示,5年来,吉林省涉及环保税缴纳的纳税人户数从5335户上升至5806户,纳税总额相对稳定,户均纳税额明显减少。
精准定位 为企业绿色发展加油增速
按照吉林省“陆上风光三峡”工程的总体部署,中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司依托当地丰富的风、光能源优势,着力构建绿电项目。截至今年6月底,该公司新建风光发电累计突破1.34亿千瓦时。“绿电替代创效超4000万元,减少碳排放近8万吨,迈出了老油田转型发展的坚实步伐。”该公司财务处处长黄海平说。
企业绿色发展之路走得顺,走得快,离不开绿色税制的助力。研发费用加计扣除超3亿元、资源综合利用税收减免3.4亿元……3年来,中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司的税收优惠“账单”上,一系列“真金白银”的优惠为其走好绿色转型升级之路提供了充足的资金保障。
“税务部门和生态环境部门组成服务小组,将政策和服务定位到企业,指导我们在转型过程中统筹规划、精准计算,激发企业长效发展动能。”黄海平说。
吉林税务部门根据企业行业类别、经济规模和排污状况,实行常态化分类服务,实施“一企一策”培训辅导模式,及时解答解决执行口径和申报实务中的个性化问题,为企业在绿色发展的道路上加油增速。
协同共治 发挥绿色税收最大合力
在国家税务总局吉林省税务局的大力推动下,“党委领导、政府主导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与”的绿色税收协作共治机制正在逐渐形成。
目前,吉林省税务局与省财政厅、省自然资源厅、省水利厅、省农业农村厅等部门联合制定发布《吉林省耕地占用税涉税信息交换与共享实施办法》《关于环境保护税征管协作机制备忘录》等;与生态环境、自然资源等部门通力协作,通过部门间数据共享、联合执法等方式,建立征管协作机制、部门联动机制和信息共享机制……
吉林省税务局有关负责人介绍,经过几年的努力,吉林已经形成了涵盖资源开采、生产、流通、消费、排放等环节的生态税收调节机制,构建起“跨部门+多税种+信息化+全流程”综合施策、协同精诚共治的税收征管协作监控机制。以环境保护税为例,针对污染物排放的特点,税务部门科学划分各方责任,最大程度凝聚税收共治合力,形成了“税务征管、企业申报、环保监测、信息共享、协作共治”的全新征管模式。
吉林省税务局党委书记张鹏飞表示,吉林税务部门将按照税务总局部署要求,持续发挥税收大数据在支持绿色发展中的重要作用,精准落实税收优惠政策、精准帮扶企业发展、精准对接企业需求,以税收大数据为地方产业转型发展赋能添力。
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